八幡平市は夏秋野菜が主の産地であり、特にほうれん草については、天皇杯を受賞するなど「西根ほうれんそう」のブランド産地として繁栄していたが、生産者の高齢化や価格低迷により生産量、販売額ともに年々減少してきている。近年、若手生産者を中心に規模拡大を図ろうとしているが、労働力不足が課題となっている。また、ほうれん草の選別調製作業を担う「ほうれんそう調製センター」はあるが、生産者の作業の外部委託の概念が定着しておらず、取扱量が不安定である。農家パートの確保に加え、ほうれんそう調整センターの利用促進を図り、機能強化（労働力の確保、活用）することにより収益向上を目指す。